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实施“三化五能”工程之“三要”
2008-5-5 17:20:51  浏览数:
核心提示:3月28-3月29日,我参加了全县学习贯彻党的十七大精神暨实施“三化五能”党建工程第二期培训班培训学习,聆听了市委原讲师团团长李学东教授关于“三化”论和省委王教授、周教授关于十七大精神和科学发展观的专题辅导报告,学习并讨论了“三化五能”工程的内涵及实施办法,有一些体会。
3月28-3月29日,我参加了全县学习贯彻党的十七大精神暨实施“三化五能”党建工程第二期培训班培训学习,聆听了市委原讲师团团长李学东教授关于“三化”论和省委王教授、周教授关于十七大精神和科学发展观的专题辅导报告,学习并讨论了“三化五能”工程的内涵及实施办法,有一些体会。

    没有深刻的认识就谈不上主动实践。认识无止境,实践也无止境,认识指导实践,实践丰富认识,如此反复推进社会进步发展,这是哲学上的根本定律和辩证关系。实施“三化五能”工程,是我们在推动经济社会发展进程中根据社会发展规律和县情实际作出的科学判断和总体部署。通过参加培训学习,我认为,实施好“三化五能”工程,至少把握以下“三要”。

    一、要把“三化五能”工程作为贯彻十七大关于以改革创新的精神全面推进党的建设的新的伟大工程来实践

    党的十七大明确指出:党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新的精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的建设主线是思想理论建设,重点是领导班子建设,关键是干部队伍建设,核心是民主制建设,根本上要加强反腐倡廉建设。我们提出并实施的“三化五能”工程,较好的实现了这几项建设的有机统一。从思想理论建设上看,我们始终坚持了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,牢牢的把握了马克思主义中国化成果的前进方向。“三化”既是要求又是方法,也是我县农业农村工作的总方针,更是干部的评价标准。“五能”立足领导班子建设的新要求,其目的是要通过五种能力的磨炼,实现科学执政、民主执政、依法执政。因此,“三化五能”理应成为今后一段时期凤冈抓党建工作的理论指导。从执政能力上看,着力建设高素质领导班子,使之成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策,善于领导科学发展的坚强领导集体。五种能力建设好了,就能提高领导干部执政本领,改进五风,形成充满活力、团结奋进、善谋善断的团队,就能始终坚定不移的落实好党在农村的各种惠民政策,推动发展取得新的更大成绩。从造就高素质干部队伍和人才队伍上看,“三化”要求干部具备的三方面的素质,通过培养其的工作能力,创造出一流的业绩取信于民,以此来选拔任用干部,充分实现“德才兼备、注重实绩、群众公认”的干部选拔原则,达到选人用人的“科学化、民主化、制度化”要求。从推进党内民主制度建设来看,“三化五能”在实施考核考评中。尊重党员的主体地位,让党员直接对照标准和要求评判干部,保障了党员的民主权利。县八大领导小组的工作年初向县委委员作出承诺,年中对照“三化五能”要求强力实施,年底接受县委委员的评议,扩大了党内民主,深化了党内监督,维护了党的集中统一和政治纪律的严肃性。在加强反腐倡廉建设上,“三化五能”工程的配套的效能监察,以乡镇、县直部门软环境和效能建设改善改进的状况以“五风”建设的情况为重点,保障政令畅通和各项要求全面的落到实处,有利于塑造以优良党风促政风带民风的正气新风,是有效预防腐败、促进干部自觉遵守党纪国法的有效措施真正促使干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。“三化五能”围绕党的建设的本质要求,着眼于党的执政能力和先进性建设,不断深化党的制度建设、思想建设、作风建设、组织建设,较好的体现了改革创新的精神,推动了党的基层组织建设不断向前迈进。认清这一点,全县上下就会自觉对照“三化五能”内涵及要点,坚定不移的在实践中加以运用,着力把党的建设推向一个新的台阶,为发展提供坚强的组织和政治保障。

    二、要把“三化五能”作为尝试实践省十次党代会“三有三让”要求来推动

    省十次党代会指出:要破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等观念,不拘一格选人用人。建全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制,注重在实践中培养、锻炼和识别人才,让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。“三有三让”是省委针对贵州“两欠”省情,加快发展倡导的新的人才观和用人观,要不拘一格选用人才。选怎样的人,怎样选人是实现“三有三让”的核心命题。“三化五能”提出了选人的具体标准和怎样选人的操作办法,解决了长期以来选人用人标准较为模糊和考核评价干部操作过程难以实现公平、公正的难题,注重干部的素质和能力,结合实绩和群众公认去考核评价干部,选拔优秀人才。从多个层次去实现“三有三让”,一是从科学民主层面上讲,我们把“三化五能”的标准交给党员和群众,让其用这个标准来评判领导干部,扩大了党内民主,保障了党员和群众的基本权益,体现了民意与集中的有机统一;二是从三维空间上看,三点确定一个平面,通过对班子运转考察、适应性考察、提拔任用和后备干部考察了解干部和领导班子的品德、能力和业绩,从内部把握基本情况。结合上下民主测评,从外部了解观察其工作生活的根本表现。配套工作实绩来看干部是否真正有没有素质和能力。把三方面综合起来对班子及干部进行考核评价,不难得出领导班子和干部的真实状况,就能有效避免好好先生得票多的选人弊端,优胜劣汰、选贤任能的目标就能更好的展现。三是从培养干部、促进干部成长上,“三化五能”使各级班子和干部队伍学有方向、干有比较,更能激发有潜质和潜力的后备干部的工作主动性、自觉性和创造性,会上一大批优秀人才脱颖而出,党的事业由此会兴旺发达,后继有人。

    三、要把“三化五能”工程作为实现凤冈跨越式发展的载体来落实

    县十次党代会确立了凤冈跨越式发展的总体部署和目标任务。实现历史使命,人才是关键。没有一支思想上与时俱进、作风上求真务实、能力上独树一帜、政治上立场坚定、工作上奋发有为的领导班子和干部队伍,凤冈的发展必然会亦步亦趋,慢进滞后,甚至与别的地区差距进一步拉大。作为“两欠”程度较深的凤冈县,加快发展是新时期凤冈首当其冲的重大战略任务。“三化五能”立足凤冈实际,抓住凤冈发展的症结所在,从“三化”标准及要求来看。首先,倡导革命化精神,就是要干部队伍坚定理想信念,时刻保持清醒的政治头脑,围绕十七大精神,坚定不移全面贯彻落实科学发展观,始终成为推动科学发展的实践者。同时,对待事业还要有锲而不舍、不达目的不罢休的进取精神;其次,讲究市场化的方法,就是要干部进一步解放思想,跳出固有的计划经济思维模式,主动按照市场的规律办事,解放和发展生产力。要注重培育农业农头企业这个牵一发而动全身的市场主体,使之发展壮大,成为带动相关产业发展的龙头。凤冈作为一个传统农业县,在“工业反哺农业,城市支持农村”条件不成熟的情况下,只能是从农业自身挖潜,走现代农业、精准农业、有机农业的道路。让市场主体进入,全面开放农业领域,推进农业产业化进程,全面振兴农村经济。以工业武装农业,走农业前端的生态工业道路,着力改善经济结构。走返朴归真的以体验乡村生态、追求生命健康的生态旅游业之路。通过做大经济总量,增强县域经济实力和活力。再次,要具有人性化情怀,树立人本理念,大力发展社会事业,促进社会公平,使跨越发展的成果惠泽农民。

    “五能”总要求是针对各级班子及班子成员提出的五种能力建设,事关一个整体的力量,事关一个集体的团结,事关一个地方的形象,事关一个部门的能力和水平,事关一班人的法制意识。关乎着发展的一枝一叶。能否如期实现十次党代会跨越发展目标,人才至为关键,人的素质能力实现了跨越,才能为发展提供强大动力。“三化五能”是为跨越式发展提供政治、组织和人才保障运用而生的。认识和认清这一点,我们就能自觉的坚定不移的去贯彻和落实,就能朝着十次党代会既定目标迈出坚韧的步伐。